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我國綠色物流發(fā)展政策制度

發(fā)表時(shí)間:2021-07-08

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,物流行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位日益重要。目前我國也在致力于綠色物流的發(fā)展,積極開展綠色物流的專項(xiàng)技術(shù)研究,積極出臺(tái)綠色物流相應(yīng)的政策法規(guī),努力為物流的綠色化和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

綠色物流

我國已經(jīng)制定了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等多部法律法規(guī),這些法律法規(guī)都對(duì)我國綠色物流的發(fā)展起到了較好地規(guī)范和指導(dǎo)作用。自2008年以來,隨著物流規(guī)模的不斷增長,政府從政策層面上加強(qiáng)了對(duì)綠色物流的關(guān)注。特別是針對(duì)物流園區(qū)信息化建設(shè)和專業(yè)化、綜合化程度加強(qiáng)等相關(guān)方面的政策出臺(tái)都極大地促進(jìn)了我國綠色物流的發(fā)展,提高了物流效率。

2008年,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》,規(guī)范包裝行為;環(huán)保部門頒布了從2009年起汽車實(shí)施國三排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。2009年,國務(wù)院發(fā)布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提升了物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展中的地位,并將節(jié)能環(huán)保的綠色物流列入規(guī)劃目標(biāo),將發(fā)展綠色物流上升到國家戰(zhàn)略層面。

我國綠色物流發(fā)展政策制度構(gòu)建與創(chuàng)新綠色物流雖然是順應(yīng)環(huán)保要求而產(chǎn)生的,但綠色物流是不可能完全依靠市場(chǎng)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)綠色物流進(jìn)行法律調(diào)控是必不可少的。因此,綠色物流的發(fā)展離不開健全的法律體系、良好的法律環(huán)境。政府的重要職責(zé)就是制定和完善有關(guān)綠色物流的法律法規(guī),規(guī)范和約束企業(yè)的物流活動(dòng),維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。通過法律條款結(jié)合其他手段,建立起誰污染誰治理,誰污染誰負(fù)法律責(zé)任的約束機(jī)制。根據(jù)物流的外部性特點(diǎn),與綠色物流直接相關(guān)的主要是環(huán)境法,包括固體廢棄物、回收循環(huán)利用、空氣污染控制以及噪聲控制等四個(gè)方面有關(guān)的法規(guī)。

為了促進(jìn)綠色物流的發(fā)展,政府還必須建立有效的綠色激勵(lì)政策,主要通過經(jīng)濟(jì)杠桿來激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,使其在經(jīng)營活動(dòng)中向綠色化方向發(fā)展。稅收政策。對(duì)于污染排放行為征稅,對(duì)綠色環(huán)保行為給予稅收優(yōu)惠,通過稅收政策可以起到激勵(lì)企業(yè)綠色經(jīng)營行為的作用。對(duì)企業(yè)綠色物流活動(dòng),政府應(yīng)根據(jù)物流綠色化過程中的投入與收益進(jìn)行稅收減免。企業(yè)進(jìn)行的綠色投資具有很強(qiáng)的外部效應(yīng),其綠色投資除享受國家企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定之外,還可以相應(yīng)制訂更為有力的稅收優(yōu)惠政策。

綠色物流

綠色補(bǔ)貼政策。從社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)公平的角度來看,實(shí)施綠色物流的企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的維護(hù),為地區(qū)、國家的可持續(xù)發(fā)展提供了保障條件,相應(yīng)地企業(yè)也為此付出代價(jià)與成本,但是這種代價(jià)和成本在市場(chǎng)條件下是難以得到補(bǔ)償。政府采購。政府不僅是環(huán)境保護(hù)的調(diào)節(jié)者和推進(jìn)器,也是環(huán)境保護(hù)的購買者。他們可以行使自己的權(quán)利,購買綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù),從而對(duì)實(shí)行綠色行動(dòng)的企業(yè)起到經(jīng)濟(jì)刺激的作用。利用政府采購的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,能夠?qū)ι鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

政府制訂有關(guān)的綠色物流標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。并且綠色物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為物流企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行綠色物流企業(yè)的行業(yè)許可制度。綠色物流標(biāo)準(zhǔn)包括:最低排放標(biāo)準(zhǔn)。主要包括運(yùn)輸車輛的廢棄排放標(biāo)準(zhǔn)和噪聲標(biāo)準(zhǔn)。車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括車速標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)格、規(guī)定設(shè)備、使用的燃料標(biāo)等。包裝尺寸標(biāo)準(zhǔn)化。物流系統(tǒng)中的倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸作業(yè)一般都是以一個(gè)包裝為單位進(jìn)行操作的。包裝模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為各環(huán)節(jié)的無縫連提供了保證,有利于物流過程的能源節(jié)約和效率提高。而且物流包裝的標(biāo)準(zhǔn)化為包容器的直接重用提供了方便,有利于節(jié)約資源,減少廢棄物。